TOP榜写作榜手机小说

最近更新新书入库全部小说

电子小说 >> 大明元辅 >> 第180章 税改大幕拉开

第180章 税改大幕拉开

高务实管理自家的京华都是习惯于自己只做规划,具体事务分配到人,他顶多把负责的几个人叫过来面授机宜一番就算放手了。因此,指望他做这个户部尚书的时候去管“二十八两银子的蜂蜜”,那是绝无可能。

洪武型财政的最大特点,就是消耗部门与纳税人直接对接,而中枢财政部门——也就是户部,并不具备中枢调控作用,这会导致什么?当然是导致在这种财政分权之下中枢没钱。

你看,每个消耗部门都拥有财政权:兵部征收军备物资和兵役,工部征收营建物资和劳役,宫廷征收皇室用度消耗……

这意味着什么?意味着这些衙门谁更强势,谁就能收更多的税。那么户部干嘛?户部就管着那点粮食和一条鞭法施行地区的粮食税。

然而即便如此,有明一朝的户部尚书也并不好当。据黄仁宇统计,1380年后上任了89位户部尚书,其中25人致仕离职、22人转任他职、16人被解职、7人死在任上、7人因病告退、3人被处死、3人被流放、1人未经允许而离职、1人死在战场上、1人自缢殉国,最后还剩下三位更神奇,堂堂地官大人,史书里居然没有详细资料说明下落。

高务实很清楚这个洪武型财政是个什么东西:朱元璋居然将这么庞大的帝国,只视作一个自产自销的农村!

他以为只需要降低田赋,安抚好农民,国家就可以长治久安。可惜现实很骨感,这种各部门自给自足的财政体系,僵化而没有弹性,在遇到突发事件时,该收税的人群收不上来,就只剩下一条路:把负担摊派给看起来不会反抗的老百姓。

何其嘲讽啊!这几乎跟当初朱元璋的设想南辕北辙,他最想保护的人变成了这个制度下面最好被剥削的人。

那么“洪武型财政”是如何演变成到这个地步的呢?

众所周知,明朝名义上的税率其实相当低,这跟开国皇帝朱元璋的穷苦出身有关系。

他瞧不上桑弘羊和王安石等辈如奇技淫巧一般的扩张财政收入,而是给各地规定好了税率,把各省市的税粮收入刻在石板上,树立于户部的门堂之内。

这意思再明白不过了:朕就是要永不加税。

然而正如高务实此前在《取用疏》中强调的那样,低税收的代价是国家放弃了许多政府职能,于是大明朝只能要求军队屯田自给军粮,推行乡村里甲自治管理等等。

事实上,高务实在京营改制中搞出来的生产建设兵团与禁卫军“分立加合作”,某种程度上而言都是在给朱元璋擦屁股。

然而朱元璋还不仅如此,他立下的祖制使得大明朝廷给官员发放的俸禄也很少。后来写出“天下兴亡,匹夫有责”的顾炎武就感慨大明官员待遇之差,是“自古百官俸禄之薄,未有如此者”。

有多差呢?你以为只是银钱少?那可不止于此,洪武型财政的实物经济下,官员们的俸禄并不全是银子、铜钱和宝钞(现在几乎是垃圾了),被折算成了千奇百怪的物件,比较着名的有胡椒、苏木等都曾被当成工资发给文武百官。

至于布帛那就更常见了,甚至各地产出的不同布、帛、丝、绢、绸、缎等等,都能给你折算一下然后当成俸禄下发,而户部很不幸就管着这个折算——你折算高了户部亏空,折算低了百官唾骂。

类比一下后世的话,就好比你在政府机关上班,平时打交道的都是各种上级文件精神、下级工作报告,然后到了给你发工资的时候,政府说组织上现在不发钱,反而给了你几百斤鸡蛋说这玩意就是你的工资,请问你什么心情?

我在朝廷上班,回家以后还要去开个杂货铺才能把工资真正换成钱吗?

所以说实话,在这种沙雕制度之下,官员很难不贪。

但是朱元璋不怕,他有他的解决方案。

他的解决方案就是用重典。他撰写了恐怕可以称之为中国第一部反贪教材的《醒贪简要录》,这里头有明确规定,贪污六十两白银就会被斩首示众,还要把皮剥下来塞进稻草挂在官府办公室作为警示,这就是着名的“剥皮揎草”。

后来的情况大家都知道,这种血腥的镇压也没能阻止贪污,因为官员们实在太穷了,比如正德年间的内阁首辅李东阳去世的时候,居然穷到“不能治丧”。

最终羊毛还是出在羊身上,官员们巧立名目增收,纲银、办银、兵役、饷费等摊派逐渐失控。虽然名义上的税率低,但百姓的负担却越来越重。

官僚系统飞快黑化,终于到了无官不贪的地步,谁不融入这种利益链条,谁就无法立足官场。接受儒家文化熏陶的大明官僚,在经历这种“要理想还是要现实”的思想斗争时,大多都选择屈服。

于是,身在朝廷的每个人都开始拼命给自己创收,而中枢财政却一穷二白。看起来每个部门各司其职,然而各扫自家门前雪,最后形成了巨大的公共服务真空带。货币发行、商业物流、户籍统计、土地丈量等社会责任渐渐无人问津。

政府的缺位,催生了明朝中后期相当程度的基层自治。都不说其他地方,只说河南新郑,如果当地有什么事高家不点头,新郑的县尊老爷能办得下去吗?然而高家在乡梓还属于良宦良绅,换做土豪劣绅会是怎样,那几乎不言而明。

这章没有结束,请点击下一页继续阅读!

大明元辅最新章节 - 大明元辅全文阅读 - 大明元辅txt下载 - 云无风的全部小说 - 大明元辅 电子小说

猜你喜欢: 天魔极乐革秦超神佣兵系统奥古斯都之路大秦之帝国再起大隋帝国风云医圣记我要谋国大明流匪1635汉风再起乱世之巅峰召唤寒门状元大汉第一太子重生之极品姑爷李自成的明末游戏人在南宋,开局救了柔福帝姬小阁老横行超级天子系统唐谋天下苍柳记抗战老兵之不死传奇影视从海豹突击队开始明耀四方红色警戒之民国兴汉使命
完本推荐: 盛世嫡妃全文阅读吞噬星空全文阅读七星彩全文阅读不正常的霍格沃茨全文阅读随身带着未来空间全文阅读斗罗大陆II绝世唐门全文阅读神印王座全文阅读首辅娇妻有空间全文阅读纨绔世子妃全文阅读这个大佬画风不对全文阅读第一序列全文阅读地狱公寓全文阅读超神机械师全文阅读我的女友是声优全文阅读庶得容易全文阅读新安诡事全文阅读酒神全文阅读凡人修仙传全文阅读我靠算命爆红星际全文阅读小妖妻全文阅读
最近更新: 重生养家之路莽荒主宰作者逼我谈恋爱白开水-网王同人人人都爱上八戒[西游前传]系统请排队重生都市之仙界至尊西游之穿越诸天我家后门通洪荒我在七零搞玄学明朝第一闲妃打开你的任务日志被渣的白月光杀回来了[快穿]妃常难搞绝世狂神重回被渣之前极品玄尊[综英美]童话奇迹一吻成瘾有个精神病暗恋我霸总的病弱白月光[穿书]王牌校草无限爱火影之活久见全民系统时代[快穿]其实我有一颗反派的心网游版美漫将军破我次元壁天才萌宝腹黑妈冥河传承御鬼者传奇

大明元辅最新章节手机版 - 大明元辅全文阅读手机版 - 大明元辅txt下载手机版 - 云无风的全部小说 - 大明元辅 电子小说移动版 - 电子小说手机站